图书公平交易规则是行业规范不具法律强制力

发布时间：2020-02-03 04:03:47 阅读：次来源：PA6厂家

1月11日，针对日前出台的《图书公平交易规则》（以下简称“规则”）对于图书定价的规定，B2C商城卓越亚马逊负责人表示，现在还并未实施该规定。而法律界人士则表示，该《规则》是一个行业规范，不具有法律强制力，同时，该规则也可能与《反垄断法》的相关规定相左。

《规则》对图书促销环节作出了明确规定：不得低价倾销新书，不得进行任何形式的低价（低于图书正常出版成本价）竞争和竞标。对出版一年内的新书（以版权页出版时间为准），进入零售市场时，须按图书标定实价销售，网上书店或会员制销售时，最多享受不低于8.5折的优惠幅度。

业内人士称，这一规则将对图书出版业产生巨大影响，也将对卓越亚马逊、当当网等网上销售图书厂商发展产生影响。

卓越亚马逊总裁王汉华向搜狐IT表示，卓越刚刚才获悉这一规则出台的消息，其需要研读细则，并与相关部门进行沟通，然后再决定是否实施。当当网公关负责人则表示，现在并未收到公司是否实施这一规则的指令。

据悉，目前，卓越亚马逊和当当网上依然有一些新书的价格在以低于8.5折的价格出售。

在谈及这一规则时，知名律师胡钢称，这一规则是一部具有指引性的出版业行业规范，不具有强制性的法律效力，即企业和出版社、书店可以自愿选择是否实施。但同时，他也表示，这一规则的提出，标志着出版社、书店等利益群体达成了一致，并提出了可行的自律性规范，有助于出版业的自我规范，具有积极作用。

根据媒体报道，《规则》由中国出版工作者协会、中国书刊发行业协会、中国新华书店协会在新闻出版总署有关部门的主导下，经数年酝酿而制定出台。

不过，胡钢也表示，这一规则对于价格的规定也与《反垄断法》的规定相左。

《反垄断法》第十四条规定，禁止经营者与交易相对人达成下列垄断协议：（一）固定向第三人转售商品的价格；（二）限定向第三人转售商品的最低价格。

胡钢称，规则规定出版一年内的新书在零售渠道后需实价销售，在网上书店和会员不得低于8.5折销售，这就相当于规定了书籍的转售价格，违反了《反垄断法》。