长沙市物业维修资金管理中心多项便民举措走在全国前列-【新闻】

发布时间：2021-04-08 18:24:47 阅读：次来源：PA6厂家

为房屋“养老钱”当好大管家

长沙市物业维修资金管理中心多项便民举措走在全国前列

昨日上午，长沙市物业维修资金管理中心服务窗口，工作人员在认真接待前来办事的业主。陈飞摄

制图/王斌

长沙市物业维修资金管理中心成立以来，没有出现过一次违纪违规的情况，赢得了许多荣誉。资料图片

长沙市物业维修资金管理中心工作人员深入小区，指导物业维修资金使用。资料图片

周斌王慧

被称为房屋“养老钱”的物业专项维修资金，是专项用于物业共用部位、共用设施设备保修期满后的维修和更新、改造的资金，资金涉及面广，责任主体多，维修项目类型复杂，一直以来都是居民关注的焦点。为了在管好这笔“养老钱”的同时，解决业主维修资金申请使用难问题，长沙市物业维修资金管理中心近年来不断创新，逐渐摸索出一套维修资金使用的“长沙模式”，许多举措走在全国前列，市民满意度不断提升。

破解电梯维修难维修和更换更方便

长沙市目前电（扶）梯已有6万多台，电梯在普及的同时，也在逐渐“老年化”。电梯因为出现紧急故障或者因为老化需要更换时，以前却因维修资金使用手续操作困难、业主大会召开难、业主表决难以及业主对于电梯修换意见难统一等原因，不能及时获得维修资金进行维修；有的小区甚至出现同一单元多台电梯同时停运、高层居民出行不得不走楼梯的现象。

随着从2016年12月1日起，长沙市住建委与长沙市质监局联合发布的《关于进一步发挥物业维修资金在电梯应急维修和更新改造中支持作用的通知》（以下简称《通知》）正式开始实施，居民小区电梯的修、换问题，均能够通过申请使用物业维修资金来解决，大大方便了小区业主。

谈到出台《通知》的作用时，长沙市住建委副主任杜湘晖表示，随着社会发展和城市建设规模不断扩大、高层建筑不断增加，电梯故障多发、关人困人、停运等现象日见增多。《通知》明确了维修的范围、电梯检验检测机构、电梯应急维修和电梯更新（整梯更换）、改造申请物业维修资金使用程序、优化表决规则和有关工作要求，大大方便了广大业主正确、高效、及时使用物业维修资金，事关城市品质提升，居民生活质量提高，社会和谐稳定。

而据长沙市物业维修资金管理中心主任程龙科介绍，目前长沙市物业维修资金约七成是因为电梯或屋顶漏水使用而动用的，随着《通知》内容的全面实施，彻底改变了以前电梯应急维修或更新改造时动用物业维修资金申请手续繁琐，导致资金到位周期长的问题，使得物业维修资金能够在电梯更换和维修中发挥“及时雨”作用，赢得了广大业主的称赞。

物业维修资金自缴申报方式

自缴系统为业主提供三种交存申报方式，业主可通过以下任意一种方式进行维修资金的交存申报。

1. 开发商售楼处申报

业主可在售楼部由售楼人员协助进行交存申报。

2.网上申报

业主可直接登录长沙市住建委门户网站“业务查询”专栏的“物业维修资金缴款通知书”页面，即可凭购房时的电子合同编号和证件号码打印缴款通知书进行交存申报。

3.中心政务窗口申报

业主可携带购房合同前往长沙市马王堆中路248号长沙房产交易大楼2楼（河东）、长沙市岳麓大道218号市政府二办公楼政务服务中心1楼（河西），在维修资金归集窗口进行交存申报。

缴存便利 500米内有自缴银行

多年前，长沙市刚刚建立物业维修资金制度时，与全国其他地方一样，采取由开发建设单位代收代缴维修资金模式，即业主将维修资金交给开发商，再由开发商交到市物业维修资金管理中心。由于代收时点与代缴时点之间跨度大，导致少数开发商出现挤占、侵占、挪用维修资金现象，有的甚至导致业主产权证被久拖办不下来，严重损害了业主利益。

针对这一情况，长沙市结合当时建设部、财政部第165号令《住宅专项维修资金管理办法》，从2009年正式启动维修资金业主自缴系统建设工作，经过一段时间试运营，于当年11月1日开始全面运行。自缴系统正式运营以来，受到上级机关高度评价，广大开发商和市民也热情参与。这是因为它从根本上保障了业主利益：一是构建了更可靠的资金保障体系，彻底改变了开发商代收代缴维修资金的缴交模式，从根本上遏制了开发商将业主缴纳的维修资金挤占、侵占、挪用的行为；二是开拓了更便捷的资金交存渠道，管理中心通过与银行合作，打造遍布全市的维修资金自缴服务网络，实现维修资金就近缴存，减少业主奔波、排队之苦；三是建立了更透明的资金管理模式，实现了维修资金交存的全流程封闭操作，以信息系统的自动化运行取代手工操作，进一步保障了资金安全。这也标志着长沙市物业维修资金归集工作完全走上了信息化、自动化、网络化的科学发展道路，走在了全国前列。

经过多年建设，目前长沙有包括长沙银行等五家归集银行在内的430家银行网点开通了物业维修资金自缴系统，升级实现了跨行刷卡、实时对账、零手续费，市民缴存非常方便，一般在居民小区500米范围内就可以找到自缴物业维修资金的银行。

垃圾站“应急” 可及时动用维修资金

近年来，长沙多个小区发生垃圾站因设施损坏等原因不能正常运转，却因为维修资金一时难以到位而导致垃圾无法正常运走、严重影响居民生活质量的事件。“成百上千户居民维修小区垃圾站要动用维修资金，按原来的规定，要征集所有业主签名就需花费大量时间和精力，半个月都做不到。”一位经历过类似事件的小区物业经理刘智说。

针对这一实际情况，长沙市物业维修资金管理中心召开创新物业专项维修资金使用专题工作会议，经过讨论，于去年10月10日下发《关于进一步做好应急情况下使用物业专项维修资金工作的通知》，规定对于小区垃圾站这种直接关系民生的公共设施，可以通过应急程序，使用维修资金，从而解决了许多小区的后顾之忧。通知规定，本着安全、高效、便民的原则，将垃圾站的维修和更新、改造项目，纳入《应急情况下使用物业专项维修资金的意见》（长物维政〔2014〕1号）（以下简称《意见》）第3条规定的可直观认定的应急维修情形，按《意见》第4条规定实施应急维修程序来使用物业专项维修资金：垃圾站出现损坏，难以进行正常运行，存在较大卫生隐患或影响小区公共生活秩序的，在对垃圾站申请进行维修和更新、改造时，应采取应急维修程序办理（但依法另有规定的除外）。这一举措，使小区垃圾站一旦要维修，能及时得到资金保障。

网上监控开了全国同行先河

面对庞大的数字、繁杂的工作，中心自成立以来，却没有出现过一次违纪违规的情况！

“靠严格的监管制度，靠科学的管理手段。”中心负责人这样总结。如中心去年出台的《业务质量检查规定》制度，通过业务科室自查和检查小组抽检相结合，及时对业务风险进行规避与防范；通过定期检查，整改落实，进一步强化了工作人员业务水平，维护了广大业主的合法权益。

中心还不断完善资金监管机制和资金监控系统，出台了《关于对长沙市物业维修资金存储及使用集体决策的规定》，明确单笔项目在50万元以上使用业务由中心分管领导审核完成后，还由中心支委会对使用业务的程序、资料、流程等方面进行审查。成立由市监察局、市财政局、市审计局和市住建委等多个部门组成的长沙市物业专项维修资金监管领导小组，重大事项由领导小组集体审批，做到联合审批、层级审批，严控财务管理和银行行为，降低在途风险，并在全国率先实施了网上监控系统。

远程表决解决业主投票难问题

近年来，中心利用电子服务平台，实现业主网络、手机短信表决，达到远程表决的目的。

根据《物业管理条例》规定，物业专项维修资金使用应当经专有部分占建筑物总面积三分之二以上的业主且占总人数三分之二（以下简称“双三分之二”）以上的业主表决同意。目前，要达到“双三分之二”以上业主签名非常困难，由于业主房屋出租、出借或空置等原因导致业主大会召开难，业主签名表决更加困难。为了缓解“双三分之二”以上签名难的问题，拓宽表决渠道，2013年，中心开发了电子表决投票系统，使业主可运用网络投票方式进行投票，极大地方便了业主。但这些方式依然有或多或少的局限性，为了更彻底、更有效解决这些问题，中心借助移动电话普及的优势，有效合理地把信息资源和移动电话用户结合起来，2014年，中心在网络表决投票的基础上，又开发了物业专项维修资金业主手机短信投票表决系统，为业主提供了多渠道的表决方式，进一步解决了使用表决难的问题。

保值增值派息总额居全国前列

长沙市物业维修资金2017年派息工作于当年6月30日顺利完成（物业维修资金派息以年度为计息周期，派息工作日为每年6月30日，起止时间为上年度7月1日至本年度6月30日）。据记者了解，全市为已缴纳物业维修资金的业主派发利息 6.35亿元，较2016年增长了 2.07亿元。从2003年长沙市物业维修资金管理制度建立起，历年累计共派发利息 24.75 亿元，派息总额排全国前列。

为保证业主利益，中心通过加强银行联系，听取专家意见，根据资金管理实际情况完善了《长沙市物业维修资金组合存储方案》，充分发挥维修资金自身效益，实现维修资金增值收益最大化。除经常上门与银行金融专家研究讨论外，还定期跟全国多家兄弟单位财务人员就资金保值增值问题进行经验交流，不断努力找到资金保值增值的有效途径。同时，多次与银行协调、对接，力求在各存期类型中都达到政策允许范围内的最高利率上浮，以实现资金的保值增值。

“专职物业大使方便基层社区工作

去年开始，在长沙市住建委等单位统一领导下，开始为全市各社区统一招录物业专职社工，这一工作被群众形象地称作“为社区配备‘物业专职大使’”，在使物业服务更方便、快捷、高效的同时，明确物业专职社工还有一项工作，那就是“指导、协调、监督物业维修资金的使用情况；组织开展物业小区应急抢修的相关工作，指导和监督启动维修资金开展应急维修的相关工作”。

为了使这些“物业专职大使”尽快熟悉物业维修资金的申请、使用等工作，中心制定出详细的培训计划，将分批对这些人员进行专门培训。

小贴士

如何查询你的维修资金利息

业主想了解自己缴纳的物业维修资金带来了多少利息、所住小区的维修资金和个人资金的使用情况，可登录长沙市住房和城乡建设委员会官网“业务查询”-“市物业维修资金查询”栏目进行查询，也可添加长沙市物业维修资金管理中心微信订阅号：cswxzjweixin查询，或者可直接前往长沙市房产交易大楼二楼政务大厅触摸屏，输入姓名、房号和身份证号码查询。按国家有关规定，维修资金派发的利息与本金一起滚存使用。在业主将维修资金交存至该中心专管账户后，管理中心将以“按栋建账，核算到户”的原则，将资金分户设账并开始计息。具体的计息方式是缴交维修资金不满一年的以活期利率派发利息，缴交维修资金后的第二个计息年度起按定期利率派发利息。