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宝钢湛江千万吨级钢铁基地7大工程今年9月全部开工dd

发布时间:2021-01-22 07:32:03 阅读: 来源:PA6厂家

宝钢湛江千万吨级钢铁基地7大工程今年9月全部开工

宝钢湛江钢铁有限公司总经理助理孟令军12日在湛江对媒体表示,宝钢广东湛江钢铁基地项目炼铁、炼钢、热轧、冷轧工程将于今年5月18日开工,今年9月份7大项目全部开工,没有再不开工的项目。估计到2015年底,前500万吨钢铁投产,后500万吨钢铁将于2016年6月份投产;届时将产生营业收入400亿元,为政府贡献50亿元税收;设计创造就业岗位1万2千人,按照1:5的产业带动作用,社会配套大约需要5万人。

宝钢广东湛江钢铁基地项目由宝钢投资建设,项目按照一次规划、分步实施的原则建设年产千万吨级的钢铁基地,已于2012年5月31日正式开工,计划于2015-2016年全面建成投产。项目以华南地区为目标市场并辐射东南亚,满足目标市场高端碳钢板材产品需求。项目达产后年产铁水823万吨、钢水892.8万吨、钢材689万吨。

宝钢广东湛江钢铁基地从申请到获批可谓一波三折。从谋划到批准,该基地项目历经30多年,一共五次上报。

“从湛江上北京,从北京回湛江,像这样匆匆来去、往返、奔波,已记不清有多少次。这次却不一样,因为湛江钢铁项目终于批了,终于获得国家发改委下文核准了!三十年好事多磨,三十年梦想成真。面对湛江700多万父老乡亲,面对东海岛上万搬迁村民,几年来压在心中的那块巨石终于放下了!”去年5月25日,在国家发改委门前拿着湛江钢铁基地项目的批文“一吻出名”的湛江市市长王中丙,在回湛江的飞机上激情澎湃的这样写道。

谋划

其最初的筹划可以追溯到上世纪80年代。1986年,冶金工业部筹划在广东建设大型钢厂,与广东省重工业厅等单位组成考察组,考察了湛江、珠海、大亚湾等地。考察组认为,湛江最适宜建设钢铁项目。

1989年,广东省政府正式向国务院呈报建设湛江钢铁基地项目的建议书,还专门批准设立了东海岛经济开发试验区,支持湛江钢铁项目在东海岛落户。但由于种种原因,项目并未被正式提上日程,

进入21世纪,中国钢铁工业进入快速增长周期。广东韶关钢铁集团(简称韶钢)重提建设湛江钢铁基地的设想。2003年,韶钢提出三个建设方案,一是自己建厂,二是与日本新日铁、韩国浦项等外资钢铁企业合资建厂,三是联手广钢企业集团有限公司(下称广州钢铁)合建。但受广东省钢铁工业自身能力所限,三个方案均未获通过。

此后,韶钢考虑从省外吸引合作伙伴。2004年,韶钢寻求与宝钢的合作,虽然宝钢对湛江钢铁项目情有独钟,但是宝钢负责人提出的条件是:“宝钢要进来,必须控股。”之后时任广东省省长黄华华与时任宝钢董事长谢企华在京会面,双方一拍即合,决定由宝钢控股,建设湛江钢铁项目。

但是那一年发生了“铁本事件”,江苏铁本钢铁有限公司违规建设钢铁项目问题被国务院查处。中央政府决定严格控制钢铁产能。2005年,国务院出台《钢铁产业发展政策》,就行业布局、兼并重组、淘汰落后提出一系列指导方针。

行业主管部门希望,宝钢入粤建设湛江钢铁,通过产能置换,实现产业升级,帮助广东省淘汰落后产能,重组韶钢和广州钢铁。

根据王中丙的叙述,国家发改委明确提出湛钢项目如果结合广州城市钢厂搬迁,获批的可能性会大增,进而要求广东省政府协调处理好广州等城市之间的关系,形成统一意见再上报。

2006年,国家发改委已经接到广西防城港钢铁项目的申请,两个钢铁巨无霸项目同时布局在不到500公里的半径范围内,令湛钢项目更是难上加难。

为全力支持湛江钢铁项目,广东省提出淘汰1000万吨小钢铁,实施广州钢铁环保搬迁,建设湛江钢铁的整体方案。

湛江钢铁产业规划布局

投入

2008年3月,湛江钢铁项目获得国家发改委“路条”,即允许开展前期工作,条件是宝钢要重组广州钢铁和韶钢。在时任广东省省长黄华华主持下,广东省政府与宝钢就宝钢、韶钢、广州钢铁共建湛江钢铁,以及宝钢重组广州钢铁、韶钢分别签署了意向书。

在获得国家发改委前期工作批复后,宝钢、广东省国资委、广州市国资委三方于2008年6月28日合资成立了广东钢铁集团有限公司,注册资本358.6亿元,计划以此作为湛江项目的建设主体。其中,宝钢以现金出资286.88亿元,持股80%;广东省国资委以韶钢当年5月31日财报净资产45.7亿元出资,占12.744%;广州市国资委则以广州钢铁26.02亿元国有净资产占股7.256%。

资料显示,截至2008年6月25日,宝钢集团首次注资80亿元,余额交付期限为2008年12月31日。而韶钢、广州钢铁方面的资产评估工作规定于2009年5月31日前完成。但之后重组三方对资产评估产生严重分歧,重组遭遇停滞。

但此时湛江已经为钢铁基地项目投入了巨额资金和人力物力。公开资料显示,湛江钢铁项目一期,涉及搬迁安置8个村,共计村民3016户、9275人。时任湛江市委书记陈耀光提出,全市上下要“调动一切可以调动的力量,按计划、高质量地完成征地拆迁任务”,“如果我们在(2009年)3月底前交不出土地,就会失去市场先机,宝钢集团的资金就有可能先调往别处,钢铁基地的建设就可能要推迟一两年。”

随后,湛江市组成的8支工作队共158人,于2008年6月开始进驻东海岛8个村开展征地拆迁工作,目标是确保半年内完成项目征地拆迁任务。与此同时,湛江钢球厂等配套项目也进入建设中。

但没想到陈耀光一语成谶,2009年8月,国家工信部部长李毅中提出“三年不要再建新项目”。当时中国钢铁产能已经过剩1.9亿吨,同时还有5800万吨在建。这使得湛江项目的获批又变得遥遥无期。

除了近万人的拆迁安置,其前期工作还包括几万亩的土地平整、鉴江供水工程、配套码头、疏港公路二期等配套建设。由于财力吃紧,包括安置房在内的不少配套设施建设,均采用BT和BOT模式进行。前后投入已超过100亿元。

再启

2011年4月,宝钢正式提出,修改三方于2006年签订的重组意向书,由宝钢独资筹建湛江钢厂。这一要求获广东省同意,条件是分五年给予广州钢铁50亿元。同时,广东省政府用韶钢51%的股权换取宝钢湛江项目10%的股份,宝钢以技改名义一次性注入韶钢18.3亿元。当年4月18日,宝钢湛江钢铁有限公司成立,注册资金80亿元,全面接管湛江钢铁项目。

广东钢铁于今年3月21日更名为广东宝钢置业有限公司,注册资本25亿元。4月,韶钢正式更名宝钢集团广东韶关钢铁有限公司,成为宝钢控股子公司。

2012年5月,世人看到了湛江市市长王中丙捧着国家发改委批文的兴奋神情。

意义:改写我国钢铁工业地图

从钢铁工业整体布局来看,我国钢铁工业布局总体上呈现“北重南轻”、“东多西少”的特点,东南沿海地区尤其是珠三角地区长期从外地大量调运钢材,而环渤海地区的5个省、市产能在4亿吨左右,近一半过剩产量流向以南方为主的其它地区。这种不合理布局造成了公共资源的极大挤占与浪费。

例如,广东的钢铁供需一直不平衡。广东省政府有关人士指出,广东的钢材产量包括一些低档次的钢材在内不到2000万吨,一半以上的钢材需要靠外调进来,在广东钢材总需求量将达到5000万吨之际,本地的钢铁产能严重不足,现有的产销局面不合理。如顺利推进,湛钢项目规模年产1000万吨级钢铁厂的计划有望填补广东产能不足,缓解业内对广东钢铁市场供需的担忧。

大型沿海钢铁基地的突出优势是,依港建厂,有着物流成本优势,原料和成品运输费用减少。例如,武钢防城港项目,原料铁矿石通过防城港上岸,比从武钢本部上岸每吨节约运费200元以上。加快临港沿海基地建设,也将大量节省铁矿石、焦煤运费。

另外两广建设沿海钢铁基地,防城港、湛江的港口码头水深均接近20米,目前分别可以停泊20万吨级和25万吨级货船的靠泊能力,有利于降低钢铁企业总成本。此前宝钢所在地的港口运输条件受限制,因此在浙江宁波北仑港造专用码头转驳,从而推高了成本。而在1978年上海动工之前,对选址有过争议,上海港水深不足,现在看若选址宁波或长江口以北将有一定的优势,直接运进铁矿,可省下从宁波北仑港区、马迹山港的转驳成本,也可省下上海港的散货码头的扩建费用,利润前景尚好。

重要的一点是,钢铁基地产能释放,将抑制中小钢厂产能扩张。目前,全国有钢生产能力的企业有550多家,有铁生产能力的企业有770多家,轧钢企业有3000-4000家。资料显示,2011年全国重点大中型钢铁企业的销售利润率只有2.4%。进入今年一季度,更是全行业亏损,一季度,全国重点大中型钢铁企业亏损10.34亿元,钢铁主业平均销售利润率-0.12%。在2011年十大巨亏上市公司中,钢企就占到四席。具体到湛江、防城港项目,其出口优势在于紧邻东盟和印度,这两个地区将成为未来全球经济最活跃的地区,未来重要的钢铁消费地区,湛江、防城港区位优势明显。东盟地区2011年钢铁表观消费量达5050万吨,自2006年开始的5年内约增长了40%;印度2012财年钢材需求增长率将达8%,到2020年印度钢铁需求将增长一倍。毗邻印度、东盟,宝钢等企业与日韩钢厂竞争东南亚、南亚市场,将占据区位优势。

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